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MENSAJE PRONUNCIADO POR EL TITULAR DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, SALVADOR VEGA CASILLAS, CON MOTIVO DEL TERCER INFORME DE GOBIERNO

Cuernavaca, Morelos, a 8 de septiembre de 2009

Muy buenos días señor gobernador, Marco Antonio Adame, además estimado amigo; señor alcalde Joaquín Roque González, licenciada Patricia Mariscal Vega, señores funcionarios públicos federales, estatales y municipales, direcciones de organismos, presidentes municipales, todos los demás que nos acompañan, les doy la más cordial bienvenida, les agradezco mucho su presencia, le quiero decir al alcalde que además nos sentimos, no solamente nos dicen que estamos en nuestra casa, nos sentimos en nuestra casa, en verdad siempre los morelenses son muy buenos anfitriones, nos hacen sentir en casa, les agradezco mucho todo esto.

Les quiero platicar en primer término, cómo cuál es… qué es lo que ha hecho el gobierno en este tiempo. Primero quisiera empezar por el entorno, que si bien todos conocemos de cómo se ha desarrollado la economía, de cómo nos ha ido en el país, de qué nos ha pasado en los últimos tiempos, especialmente en el último año, les quiero decir que en materia de males, por lo menos, este ha sido uno de los peores en la historia del país, y quiero empezar por ese tema.

Empezamos primero por una crisis del precio de los alimentos básicos donde se empezaron a incrementar notablemente el precio de los alimentos, se acordarán, el gobierno tuvo que intervenir para poder frenar este asunto, mitigar sobre todo cuando le pegaba a los más pobres.

Estábamos saliendo de ésta cuando se viene la crisis de los energéticos en donde el precio del petróleo que vendemos se vino a pique y el precio de la gasolina que compramos subió notablemente, después se vino la crisis económica que todos ya conocemos, propiciada por la caída en la economía de Estados Unidos, , al que México le vende el 80% de su comercio exterior, y que por supuesto significó un importante golpe para la economía nacional.

Esta crisis ha sido la mayor de la que se tenga historia. La economía en el primer semestre del año cayó un 12%, peor que en la crisis de 1929, en la gran depresión.

El combate al crimen organizado… los ataques del crimen organizado fueron mucho más violentos este último año, también por la decisión del gobierno de enfrentarlo de frente, sin sacarle vueltas al asunto, sin dejar que crecieran las cosas, si no atajarlo con toda decisión, de cerrar sus modos de operación, sus mercados, sus rutas, sus territorios, por supuesto que esto causó una reacción del crimen organizado.

Después, la caída de los precios del petróleo y también de la producción petrolera, cuando estábamos saliendo, ya recuerdo, que teníamos el primer reporte de recuperación de empleos después de la parte más grave de la crisis, muy pequeño apenas, pero ya era un repunte en los empleos, estábamos ya empezando a salir del asunto, cuando una semana después que nos enteramos que teníamos un nuevo virus y que estábamos con ese problema que además ni siquiera sabíamos ni la virulencia ni las características todavía y que hubo que enfrentarlo y que además volvió a impactar a la economía que ya teníamos severos problemas para poder enfrentar la crisis y después de todo esto Tenemos que el  mes de julio ha sido el segundo mas seco en los últimos 60 años.

Y dicho después, todos estos males que uno tras otro nos han caído en el país y que por cierto ninguno ha sido provocado ni generado por el gobierno; como en casos de crisis anteriores, lo que hizo el gobierno fue enfrentarlos uno por uno con una serie de medidas y con una serie de estrategias, primero para minimizar los efectos, incluso repuntar de manera inmediata los efectos adversos que esto tendrá.

Y como gobierno, el Presidente Calderón tiene muy claro que la principal tarea del gobierno, no solamente la principal tarea, la esencia de existir del gobierno es proteger a los ciudadanos y a las familias, si no se protege a los ciudadanos y a las familias, poco importa el resto de las cosas, los ciudadanos deben sentirse protegidos y seguros.

Y por eso fue que se lanzó esta lucha en contra de la delincuencia organizada que han realizado operativos de apoyo del gobierno federal, con la Marina, con el Ejército, con la policía en 16 entidades federativas y como resultado y ustedes lo ven, cada día en la televisión, en las noticias, se capturan… se han capturado 70 capos de alto nivel en el último año, en promedio cada 15 días caen tres cabecillas de organizaciones delictivas de todos los cárteles.

En esta administración, sobre todo… se han detenido en temas relacionados con delincuencia organizada a 80 mil personas, qué tanto significan 80 mil personas detenidas, bueno, como dato, es dos veces el ejército de Argentina.

De ese tamaño son los resultados, es el combate y es el problema que tenemos en el combate a la delincuencia organizada, por supuesto que después de ver esos datos, la reflexión es muy clara; no podía no enfrentarse el problema de manera decidida, además se han asegurado, se le ha pegado muy duro a los ingresos, a la capacidad de operación de la delincuencia organizada, estamos hablando de 22 mil vehículos terrestres, 300 marítimos y 400 aéreos, se les han decomisado 50 mil armas, suficientes para armar a todo un ejercito.

En materia… pero además hay que considerar una cosa, mucha de esta delincuencia organizada no solamente vende drogas y las trafica, también comete otros actos en contra de la población como es el caso del secuestro, que es un tema compartido con los estados, el gobierno federal le ha dado un énfasis especial al tema del secuestro.

En el último año se han liberado a mil personas privadas de su libertad, mil personas secuestradas han sido liberadas, se han desmembrado 200 bandas de secuestradores, se han detenido a 1,400 secuestradores en 23 estados del país.

Esa es la parte de la lucha contra la delincuencia, pero también se está trabajando en formar una nueva policía, una nueva policía de jóvenes mucho mejor capacitados, dotada de elementos de inteligencia, con equipos modernos, mucho mayor equipada. Y a las policías actuales se les está pasando a todos por una prueba de confianza, y capacidades físicas, antidoping, polígrafo, en este último año se han evaluado 19 mil policías.

Además se logró la aprobación de un nuevo marco legal en materia de seguridad, con la ley de extinción de dominio, lo que permite quitarle los bienes a los narcotraficantes, que finalmente el narcotraficante o el que está en este punto de la delincuencia organizada lo que busca es tener riqueza y tener dinero. Se trata de pegarles también en los recursos financieros y en la capacidad que tiene la delincuencia.

Nosotros en la Secretaría de la Función Pública hemos colaborado con esta parte, sobre todo, en el tema de recibir denuncias en contra de los servidores públicos, de los policías que están inmiscuidos con el narcotráfico o que tienen vínculos con el narcotráfico. Hemos recibido 412 denuncias en este último año, todas han procedido y se han investigado en contra de ellos, y hay una cosa curiosa, contrario, solamente como dato anecdótico, contrario a todas las denuncias que recibimos, que son telefónicas o que son vía Internet, en esta, la gran mayoría son a través del correo, el correo es una manera mucho más anónima: llegar y depositar una carta en el correo a la Función Pública, existen buzones ahí para que puedan denunciar si existen actos de corrupción, de cualquier tipo, pero especialmente los vinculados de los funcionarios con la delincuencia organizada, y por supuesto, como parte de este combate a la corrupción, en materia de la delincuencia organizada se hizo lo que se llamó la Operación Limpieza, que ha sido… se han detenido a más de 200 servidores públicos de todos los niveles, entre ellos presidentes municipales que hoy están sujetos a procesos, diez ex servidores públicos de muy alto nivel, entre ellos el ex subprocurador de la SIEDO, y el ex jefe de la Policía Federal; es decir, no solamente se está enfrentando afuera la delincuencia organizada, se está enfrentando la corrupción adentro de los cuerpos policiacos para poder limpiarlos; es decir, es una parte indispensable para poder hacer efectivo el combate a la delincuencia.

Ahora, en el tema del empleo y de la crisis, lo que se buscó primordialmente en el gobierno fue proteger el empleo y proteger el ingreso de las familias. La economía cayó un 12 por ciento en el primer semestre, en una caída muy drástica, pero el empleo solamente cayó un 1.6 por ciento; es decir, las medidas que tomó el gobierno para frenar la caída del empleo puede decirse que funcionaron. Ciertamente, no se pudo paliar todo el efecto de la crisis, hubo y hay, por supuesto, daño en la economía, en las familias, pero sí el efecto que se pudo haber tenido fue mucho menor, con todos los programas que se instrumentaron en el gobierno y que les detallaré un poco más adelante.

Si nosotros comparamos, por ejemplo, en el caso de la crisis de 1994, que muchos de ustedes recordarán, la crisis como tal, primero, no fue externa, fue interna; no fue externa como la que ahora sufrimos, la crisis fue mucho menor que la actual, sin embargo, el poder adquisitivo de las familias, en el ‘94 cayó diez veces más que ahora; es decir, la crisis anterior le impactó directamente al bolsillo de las familias; y el empleo cayó un diez por ciento en un semestre, en el peor semestre; mientras que en esta crisis el empleo cayó sólo 1.6 por ciento en el peor semestre de esta crisis; es decir, podemos decir que finalmente los programas y lo que instrumentó el gobierno para poder enfrentar la crisis dio resultados. Ciertamente, no significa que no hay efectos; sin embargo, los efectos son mucho menores a los que pudieron haber sido si no se tomaban decisiones.

Por ejemplo, la estrategia de protección de empleo, se protegieron 450 mil empleos de la industria nacional, que estaban a punto de cerrar muchas empresas, en donde el gobierno les pagó una tercera parte directamente a los trabajadores, para que la tercera parte del sueldo, la empresa ponía la otra tercera parte, para evitar que fueran despedidos y aguantara el periodo de crisis sin que cerrara la empresa.

Se crearon 500 mil empleos temporales, nuevos, emergentes, y en lo que se destinaron fue en actividades como limpieza de zonas arqueológicas, servicios ambientales, y en las pequeñas obras públicas de las comunidades, en donde se les daba empleo a la gente para que arreglara su carretera, arreglara su puente, arreglara su camino, o hiciera drenaje, alguno de este tipo.

A cien mil empresas pequeñas, que le dan empleo a 1.5 millones de personas les otorgamos créditos prácticamente sin costo financiero para que pudieran mantener a sus empresas activas mientras pasaba la crisis.

Solamente estas tres medidas que les estoy diciendo nos permitieron mantener dos millones y medio de empleos, se crearon además programas que por una parte protegen el ingreso familiar y por otro que promueva la industria nacional y que genere empleos.

Como el caso del programa de Te cambio tu viejo por uno nuevo, que es cambiar los viejos refrigeradores y los viejos sistemas de aire acondicionado por uno ahorrador, nuevo, que además es muy importante este tema. Diríamos todos: ¿En qué ayuda a la industria, a la economía nacional? Bueno, es muy fácil: la mayoría de los electrodomésticos que se producen son hechos en México, y por lo tanto te mantienen a las plantas y te mantienen el empleo en las zonas en donde hay industria maquiladora de este tipo.

Y además, por supuesto, nos permiten ahorrar energía y son prácticamente autofinanciables porque se descuentan del recibo de la luz, y prácticamente se pagan con el ahorro de energía que hay entre el viejo refrigerador y el nuevo.

Se tiene también un nuevo programa de chatarrización, con un subsidio de 15 mil pesos en la compra de un auto nacional de bajo costo.

Y en la Secretaría de la Función Pública lo que hicimos fue apoyar esta estrategia. Además, asegurándonos de que por lo menos el 20 por ciento de las compras del gobierno fueran hechas a pequeñas y medianas empresas, cifra que por cierto se rebasó.

También, lo que hicimos fue modificar la legislación en compras de gobierno para darle mayores facilidades a las pequeñas y medianas empresas nacionales: les otorgamos anticipos hasta del 50 por ciento a quien tiene producción de más de 60 días; se les redujo el plazo para el pago a las empresas; ahora el gobierno está obligado a pagar máximo en 20 días; las bases de licitación son gratuitas para que puedan participar las pequeñas empresas, se permiten licitaciones exclusivas para pequeñas empresas, un paquete de productos que se reparte entre varias empresas a la hora de comprarle al gobierno, de venderle al gobierno para que puedan participar varios; simplificamos también los procesos de licitación para que los pequeños no caigan en manos de los intermediarios, sino que puedan venderle directamente al gobierno, sin tener que dejar sus utilidades en el camino.

En el tema de proteger el empleo y el ingreso familiar, se han apoyado a 210 mil madres con el programa de estancias infantiles, que les permite dejar a sus hijos para poder trabajar; la inversión en apoyos al campo ha crecido en un 50 por ciento en relación al último año, uno de cada cuatro familias tienen ya apoyo de oportunidades, y se apoya a más de dos millones de personas con el programa de setenta y más.

Es decir, la manera de enfrentar la crisis fue distinta. Se le da más apoyo a las empresas, se le da protección al empleo, se le da mayor apoyo a los pobres, y además, contrario a lo que ha sucedido en otras crisis, se redujo el precio del gas y el precio de la energía eléctrica, y además se congeló el precio de la gasolina cuando estaba el problema tan fuerte del aumento de las gasolinas.

La otra manera de generar empleos para el país era invertir en infraestructura para generar empleos, se hizo el programa más grande de infraestructura del que se tenga memoria en el país, que es un 48 por ciento mayor que el año anterior en presupuesto de infraestructura que tienen, este año, solamente para hacer referencia, seis obras en aeropuertos; nueve puertos del país, se concluyó la obra del tren suburbano, que le permite además a la gente que vive en el Distrito Federal ahorrar más de tres horas de viaje diarios.

Con una nueva reforma energética se permitió el inicio de la nueva refinería en Tula, ya hace 30 años que no se hacía una refinería en el país, y en la Secretaría de la Función Pública lo que hicimos fue poner un programa de supervisión de obras para evitar que estas obras queden inconclusas. Una cosa que no queremos, que no debemos de permitir es que todos estos esfuerzos que se están haciendo en obras queden, como en años anteriores, en carreteras abandonadas, en puentes inconclusos, en obras tiradas en el país. Ese es un tema importante.

Simplemente, en el último año hemos destrabado 754 obras que estaban por temas normativos, ya sea porque les faltaba el finiquito, porque les faltaba algún documento, estamos haciendo una simplificación de todos estos procesos, para que la gente pueda ver concluidas sus obras y no como ha sucedido en años anteriores, carreteras que duran diez o 15 años en construirse, o puentes que se quedan a la mitad, ese es un tema para nosotros importante, que se terminen los trabajos.

Y entre estas obras de infraestructura, hay varias que son de las mayores del mundo. El puente El Baluarte, que está en la carretera Durango-Mazatlán, es el de mayor profundidad en el mundo, es un puente impresionante, además de que une toda esta zona, la hidroeléctrica La Yesca es la segunda más grande del mundo, el sistema de tren suburbano del Valle de México va a ser el segundo que mayor número de personas transporte después del de Beijing, y el parque eólico La Ventosa será también uno de los más grandes del mundo.

Estos son algunos ejemplos de las inversiones en infraestructura que está haciendo el gobierno y que en buena medida se hizo también para poder enfrentar la crisis, para que la gente tuviera empleo, sobre todo en estas zonas, en donde hay mayor desempleo y además la gente no tiene otra manera de ocuparse. No solamente queremos enfrentar la crisis, lo que queremos es que una vez que pase seamos un país mucho más competitivo y mucho más desarrollado, con mayor infraestructura, que nos permita crecer a mayor velocidad.

También, por otra parte, se redujeron los aranceles al comercio exterior en los productos industriales para que tengan insumos los productores mexicanos a menor costo y con mayor velocidad; se incrementó la competitividad del país, se están instalando 21 mil kilómetros de fibra óptica que representa diez veces la extensión territorial del país, en el tema de impuestos el SAT facilitó la devolución de impuestos, ahora, en menos de 30 días deben de tener depositadas sus devoluciones de impuestos por parte del SAT, por ejemplo, para aumentar la competitividad la Secretaría de la Función Pública ha hecho también trabajos de desregulación.

Lo que hicimos fue poner en coordinación a doce empresas del gobierno para hacer en un sólo portal la apertura rápida de empresas, en el gobierno federal. Antes, pasaban meses para que alguien pudiera abrir una empresa, tenían que visitar 19 ventanillas para poder abrir una sola empresa, generalmente el 80 por ciento de los gastos que presentaban ya habían sido presentados antes, y además la mayoría de los documentos que se requerían eran documentos que el propio gobierno emite.

Esto, lo que hicimos fue simplificarlo, pusimos todo esto en un portal de Internet, ahora con sólo cinco pasos se puede abrir una empresa con lo que tiene que ver con los requisitos del gobierno federal.

Por el otro lado, la otra manera de enfrentar esto… lo que le pega a los más pobres, a los más desprotegidos, finalmente, cuando hay una crisis muchos de ellos sufren más y la única manera de hacerlo es apoyarlos directamente. Se amplió el programa de Oportunidades, como ya decía, son 26 millones de mexicanos que son beneficiados, por supuesto, tratando, procurando de mitigar el efecto de la crisis para muchos de los que perdieron el empleo, más de 800 mil familias se les apoyó con el piso firme, y la meta es que al final de este sexenio no haya una sola casa con piso de tierra en el país.

Este es un tema importante, porque además es una de las cosas que genera… no solamente es un indicador de pobreza, eso es lo de menos, lo importante es que genera muchísimas enfermedades de los niños, de todas las familias, el tener un piso de tierra, la calidad de vida es completamente distinta si se tiene un piso de tierra, sobre todo en la salud, la calidad de la salud de una familia que tiene un piso de tierra es muy precaria, es por eso el esfuerzo en este tipo de programas, están los subsidios, … a las personas que no tienen Infonavit, se apoyaron a 500 mil familias, y este es otro de los temas.

Durante muchos años se hacía un programa social casi exclusivamente para quien tenía acceso a empleo formal. Hay mucha gente en el país, muchas familias, que requieren apoyos de otro tipo, que si no están en el seguro social o en el ISSSTE, es decir, que si no tienen el FOVISSSTE nunca van a tener posibilidades de tener casa. Esto es lo que ha hecho el gobierno: darle apoyos directos a estas familias para que puedan tener su propia casa.

Además, en el tema del agua potable que, como reto, en el último año más de 1.2  millones de familias fueron incorporadas a esta red de agua potable.

En el tema de salud, también casi cuatro de cada 10 mexicanos tiene ya Seguro Popular. Desde el inicio del gobierno del Presidente Calderón todo niño que nace tiene garantizado su servicio de salud de por vida, ya van 2.2 millones de niños, de nuevos mexicanos, que tienen acceso a este esquema de salud, que tienen también el programa Caravanas de Salud, para los lugares más apartados, donde no pueden bajar a un hospital o a una atención, se mandan las Caravanas de Salud a todos estos puntos más alejados de la geografía mexicana.

Y el programa, por ejemplo, de apoyo a las mujeres embarazadas, que no necesitan un solo papel, se pueden presentar, por el sólo hecho de que estén embarazadas se pueden presentar en el IMSS, en el ISSSTE, o en el Seguro Popular, y son… hay la obligación de atenderlas, este es un programa también, me parece, muy importante sobre todo para la población más pobre.

Otra de las preocupaciones del Presidente Calderón siempre ha sido la parte del desarrollo sustentable. Tiene un plan verde, que le ha cedido reconocimiento internacional este tipo de plan de desarrollo sustentable, se han reforestado mil hectáreas, y además hay un programa en el que hay un millón y medio de hectáreas donde se pagan por servicios ambientales a los campesinos, a los que cuidan su bosque; en lugar de talarlos, se les paga porque lo cuiden, su propio bosque, eso lo que asegura es que sea mejor negocio para ellos no talar el bosque, dejarlo en mejores condiciones que talarlo y después cobrar cualquier miseria y no volver a ver jamás el dinero.

Este tipo de programas son los que nos han permitido, por supuesto, tener un reconocimiento internacional en estos temas.

Además, por supuesto, en lo que está, ya saben, de moda ahora, y con el problema que tenemos encima, que es el tema del agua, se ha hecho la mayor inversión histórica en plantas de tratamiento de agua, hay 164 plantas de tratamiento de agua residual, que fueron puestas en marcha en el último año; se está trabajando en la mayor obra que es el Túnel Emisor Oriente, que además con las noticias de ayer, pues vemos lo importante que es tener en la Ciudad de México un túnel emisor que pueda recolectar todas las aguas negras y pluviales, después, por ejemplo, de los accidentes que hemos visto, como el día de ayer, que empiezan a cobrar importancia, todo este tipo de obras, en las que muchas veces se descuidan, porque además como se dice, es dinero que se entierra, que no se ve. No son obras que la gente aprecia o que políticamente tengan responsabilidad, hasta que sucede una desgracia, como lo que ha sucedido hace poco, y evitando que suceda algo mayor, lo que se está haciendo es justamente trabajar en esos temas.

Por otro lado, en materia internacional México había, digamos, con algunos cambios de política, sufrido un retraso en los temas internacionales. Ahora, México tiene una participación mucho más activa en el Grupo de los 20, en el Grupo de los Ocho, en el Grupo de los 5; y especialmente con temas ambientales. México tiene un reconocimiento especial por los temas ambientales. Se le ha reconocido internacionalmente por la lucha en contra de la delincuencia y además fue elegido miembro del Consejo de Seguridad de la ONU con 185 de los 192 votos posibles.

Como ustedes saben, nuestro principal socio y nuestro vecino es Estados Unidos, y ahí hay una, yo diría que especial y cercana relación que en el último año el Presidente Calderón y el Presidente Obama se han reunido cuatro veces. No recuerdo si hay un presidente así, se han abordado temas que antes nunca se abordaban, como la corresponsabilidad de los Estados Unidos en la lucha contra el narcotráfico, como el tema de la reforma migratoria que muchas veces se evitaba tocar en este tipo de foro, ahora son los temas de discusión cada vez que se reúnen.

Y con América Latina también se tiene una relación mucho más respetuosa con ellos; no se tiene en conflicto ningún país, se está trabajando muy de cerca. México tiene un liderazgo reconocido en toda esta zona de… en toda la región de América Latina.

Ahora en la que toco a la Secretaría de la Función Pública. La Secretaría de la Función Pública tiene dos temas principales: La lucha contra la corrupción y la mejora del gobierno.

Una de las cosas  que queremos mejorar y estamos decididos cómo tratamos el gobierno a los ciudadanos y una de las maneras que el ciudadano se relaciona con el gobierno, es a través del trámite.

Lo que hicimos fue preguntarle al ciudadano cómo nos ve y arrancamos un concurso que llamamos el “Trámite mas Inútil”, en el que participaron mas de 20 mil personas y dimos además 500 mil pesos de premio a quién nos dijera, cuál era el peor trámite del gobierno federal y cómo lo tratábamos.

Cosa que además, les quiero decir que el programa quizá de Administración Pública más conocido, yo me atrevería a decir, que en estos ámbitos, en estos términos de regulación, incluso en el mundo, teniendo reconocimiento de la ONU de muchos otros países de organizaciones, que no entienden claramente,  porque el gobierno mexicano decidió pagar para que lo criticaran y que le dijeran  que era lo que estaba mal.

Pero les quiero decir que fue uno de los mejores ejercicios que hemos hecho tuvimos más de 20 mil participaciones, diciéndonos cómo estábamos tratando a los ciudadanos, cómo los estábamos maltratando en mucho de los casos y lo que nos ha servido de referencia, es para mejorar, el gobierno, pero viéndolo desde el punto del ciudadano, el punto de vista de los ciudadanos “pónganse en los zapatos de los ciudadanos”.

Porque muchas de las misiones del gobierno se hacen pensando de la ventanilla hacia dentro y se hacen pensando en solucionar el problema del gobierno, de los funcionarios y no de los ciudadanos.

Entonces lo que hemos hecho, para empezar llevamos más 377 trámites inútiles, completamente, que hemos eliminado. Estamos mejorando otros como se los platicaba en la apertura de entregas en donde de 19 trámites de un portal de Internet terminó en cinco fajos.

Eso es lo que estamos haciendo, estamos trabajando, por ejemplo, en dar citas médicas en el Seguro Social, es un programa piloto, ya existe en el ISSSTE, en el ISSSTE ya se pueden pedir citas médicas hablando por teléfono y preguntando a la hora y no tenemos que sacar fichas especialmente cuándo estas enfermos a las tres, cuatro o cinco de la mañana, sin que te digan a qué hora te va a tocar y probablemente a las dos o tres de la tarde si bien te va.

Ese tipo de cosas son las que queremos cambiar en el gobierno.

Como ahora se sacan también, en muchos lados ya los pasaportes, en lugar de ir a sacar la ficha hacer la cola con toda la familia, hablas por teléfono y te atienden, esos son los cambios que estamos haciendo en el gobierno.

Y por supuesto que hay un tema muy importante que incluso el presidente lo ha puesto dentro de los diez puntos más importantes de las reformas del país, que es quitar la normatividad.

El gobierno se ha llenado de normas y de trabas burocráticas que le impiden al propio gobierno darle respuesta a un ciudadano y lo vimos muy claramente, lo sufrimos en esta crisis.

Para tener la capacidad de respuesta inmediata que necesitábamos, bueno pues tuvimos que cortar todo esto, no esta dispuesto el Presidente Calderón de seguir teniendo un gobierno como el que esta actualmente.

Ya decidimos cortar de tajo toda la normatividad con un programa, pero de (inaudible).

Nosotros cuando empezamos a ver este tema que también es muy importante, además le sale muy caro al gobierno, no solamente lo hace tardado, lo hace caro, lo hace burocrático.

Y detectamos que de las normas internas del gobierno existían 18 mil 175 normas, quién puede operar con todos esos números.

En un año rebajamos 3 mil a todas luces es insuficiente. Entonces, lo que haremos es partir de cero, vamos a pensar que el gobierno desde cero, de tal manera que quede solamente la normatividad necesaria, por supuesto, eso implica el cambio más radical que se haya visto en la Administración Pública de todo el país, porque además, es necesaria, porque no podemos llevarla al ritmo de estar eliminando, tales y cuáles normas, bajo el incentivo de uno o dos funcionarios que no quieren a lo mejor ceder.

Vamos a mandar pronto una iniciativa de firma electrónica, de tal manera que todo sea rastreable, en lugar de mandar papeles, que todo se haga electrónicamente. Hasta dónde queremos llegar con eso, así como existen empresas de mensajería en la que tu puedes meterte a Internet dónde tu puedas saber dónde esta el paquete, el ciudadano debe saber dónde esta su trámite, ver dónde se atoró, sin la necesidad de papeles y además, incluso en menos tiempo.

Puedes diseminar el nuevo sistema de compras del gobierno, con compras distintas a las que se compraban. Sientan a los compradores en una mesa, (inaudible) se abren los precios, todo mundo lo saben  y tienen tiempo para regresar y hacer una mejor propuesta.

Cómo los hacen, se rompen los esquemas como lo estaba comprando el gobierno, qué logramos, solo la compra de medicina, en eso nos hemos ahorrado ocho mil millones de pesos, solo en compra de medicina.

Que podemos hacer con eso, pagar el estudia a 90 mil niños hasta la universidad  o construir 45 mil aulas, en una compra.

En la compra de carbón de la Comisión Federal de Electricidad en una compra se ahorraron mil millones de pesos.

Es decir, eso es lo que se puede hacer con un gobierno distinto, no metido en la burocracia. La operación del gobierno que nos atiendan.

Otra de las reformas es también la Ley de salarios máximos que nadie gane más que el presidente de la República, eso es para cualquier gobierno ya sea municipal, estatal o federal y además, que nadie gane más que su jefe y que los tabuladores sean más transparentes.

En el gobierno federal ustedes pueden consultar el sueldo de cualquier funcionario incluido el presidente y no puede recibir un peso más de lo que pague.

Por otra parte, también, en el tema de compras lo que hemos hecho, queremos meter un sistema de alta en la Ley, de contratos marca, en dónde el gobierno frente a los esquemas aquellos de precios de gobierno, ahora para comprar algo, un automóvil, por ejemplo, tiene que hacer licitaciones, papeles, se tardan medio año en hacer esa compra. Si tenemos un precio de gobierno, simplemente quien respete ese precio se pueda comprar directamente.

Ahora, ya tenemos algunos que ahora dinero, el gobierno es el mayor comprador del país, no solo de los peores, es decir compra a los peores precios.

Eso es lo que tenemos que cambiar, el gobierno debe ocupar el poder de compra para ahorrar, pero también debe usar la política de compras para mover la economía, orientándoselo a los productores nacionales y no solamente a las internacionales.

También hay un tema de mercado, sino también de causa que tiene que tiene que considerar y por supuesto lo que hicimos fue mejorar los sistemas de las pequeñas y medianas empresas puedan participar en las compras de gobierno.

Inaudible… de los cuales 2 mil quinientos, han sido inhabilitados, es decir, han tenido causas graves; cuál es el otro tema, nosotros una de las decisiones que hemos tomado, que cuando una cosa es causar daño por error, por omisión, y otra cosa es por corrupción, es decir, una cosa son los errores administrativos, y otra cosa es el robo.

Hemos diferenciado estas dos partes y en el caso de que hemos encontrado corrupción, nos hemos ido a la causa penal. En los años anteriores, los gobiernos anteriores, se denunciaba penalmente a un promedio de ocho personas al año, nosotros llevamos 113 servidores públicos y empresarios particulares que cometieron actos de corrupción, que hemos denunciado penalmente hemos triplicado el número de denunciados penales y por supuesto que este tema va en aumento porque además hemos afinado en mucho el tema de combate a la corrupción.

Y simplemente por ponerles algunos ejemplos, hemos desmembrado redes de corrupción en la SEP, en Educación Indígena, en las áreas de compras, prácticamente toda el área de compras de PEMEX Petroquímica están inhabilitados, sancionados, separados y acusados penalmente, están en el litigio; agentes aduanales del SAT, en el gobierno de Oaxaca, desviaron recursos de unos hospitales, los tenemos denunciados penalmente también, estamos en el proceso, en Diconsa por el robo del maíz, hemos sancionado penalmente, entre penales y administrativas a más de 20 delegados federales y el trabajo de la Secretaría de la Función Pública, hemos hecho que se regresen entre multas y recuperaciones en un año, 3 mil 500 millones de pesos a la caja de la Tesorería.

La estrategia del usuario simulado con quienes hacen la denuncia, vamos y hacemos un operativo de esos con cámara escondida, hemos ya metido a la cárcel a 30 funcionarios, a 30 servidores públicos y solamente para ponerles algunos ejemplos de estos casos, que hemos tenido, de los más relevantes, los que están entre otros, el ex director general de PEMEX, a quien le impusimos una sanción de 800 millones de pesos;  un caso que seguramente será conocido aquí también, al ex director general de Capufe, que también fue separado, inhabilitado y multado por 42 millones de pesos, sobre todo por el tema de la carretera que ustedes seguramente sufren y recuerdan aquí, el tema de la carretera México – Acapulco, al ex director del Seguro Popular, también por la ineptitud de haber dejado muchos de estos… Credenciales y el sistema de credencialización a la mitad, le hicimos cargos por todo lo que se desperdició, no poca cosa, 300 millones de pesos.

Lo que les decía de PEMEX Petroquímica, la red también de carreteras, un asunto de la autopista Chamapa – Lechería, donde tenían años cobrando una cuota que no era la de verdad, sino era una mucho más cara, es decir cambiaron hasta los letreros, es decir, desintegramos toda una red de corrupción ahí, y bueno como esto… la batalla diaria, todos los días en el combate a la corrupción.

Hay que decir una cosa, el combate a la corrupción lo hemos afinado y lo hemos mejorado, ciertamente no es suficiente, porque el tamaño del problema tampoco es menor, tenemos que hacer cambios significativos y profundos también en estar área.

Por otro lado, se han hecho reformas históricas como la Energética, la de Seguridad y Justicia; la Electoral; la Administrativa; la Educativa; otro d elos temas que hace años que no se podía hacer una reforma energética, creo que 30 o 40 años, ahora se logró, también debo decirlo, me parece que es insuficiente, pero ya es un avance y también es un signo de que se puede seguir avanzando sobre todo ahora que estamos en problemas graves en el país y que necesitamos también el conjunto de los otros sectores del gobierno, no solamente del gobierno federal.

Y como conclusión, para terminar yo les quisiera decir, este ha sido uno de los años más difíciles que ha enfrentado el país en su historia, pocas veces nos han caído tantos males encima y de manera tan seguida.

Hemos tenido problemas, sin embargo, me parece que a pesar del costo que esto ha tenido, se han podido enfrentar, cuál ha sido la gran diferencia, entre los problemas que ha enfrentado las crisis anteriores y esta, quiero resumirles una cosa el gobierno asumió la mayor parte del impacto.

El gobierno primero tenía, lo subsidió cuando tenía que subsidiar para no afectar la inflación, los gastos, en el caso de los alimentos, en el caso de los energéticos y por otro lado bajo  las tarifas de los servicios públicos, además siempre era la primera que tenía que subsidiar todo lo demás, impuestos y todo lo demás.

La inversión del gobierno creció cuando  antes se restringía y los subsidios cuando antes se los quitaban a los más pobres, ahora se incrementaron, sin embargo, hay que decirlo, es algo importante para el gobierno, por eso, también el presidente ha hecho su llamado, esto no puede seguir así, simplemente porque lo que queremos es tener un país que solamente haga lo que se le permite hacer, no lo que debe de hacer y no se le permito al país, sino hacemos todos por tener un país del tamaño de la grandeza que tiene sustentos, sus recursos y todo, nos vamos a quedar sin recursos y bien lo dice el presidente Calderón, sino hacemos eso, nunca, nos vamos a llevar otros 40 años en esto.

Yo se los digo porque también soy autocrítico, nosotros tenemos logros como han escuchado ustedes de ahorro, de trabajo, de incremento en atención en contra de la corrupción, de operación limpieza de todo lo demás,  pero también hay que decirlo, no son suficientes.

Tenemos que replantearnos todo el gobierno que eso es lo que ha hecho el presidente Calderón, ustedes saben, apenas ayer empezaron algunos cambios y además seguramente se tendrán que hacer reformas profundas, para cambiar, para cambiar a fondo .

Ya para cambiar todo  o para que todo siga igual, ese es el tema de fondo que tenemos que asumir, que serán cambios dolorosos para muchos, especialmente en el gobierno, pero que lo importante aquí es cómo funciona el gobierno, cómo atacamos los problemas en lo que a mi me compete en realidad dónde atacamos a la corrupción.

Sino hacemos eso bien, el resto del país va ser inviable, así que seguramente, ustedes pronto escucharan los cambios profundos que propondrá el presidente para poder enfrentar eso que viene, porque finalmente la crisis ya esta pasando, nos estamos recuperando, pero si lo que queremos es tener un país solamente a la medida de lo que se vaya pudiendo, pues el asunto no va a funcionar nunca, nunca podremos construir un país como el que queremos.

Por nuestra parte lo que vamos hacer, vamos a fortalecer el combate a la corrupción, le vamos a dar especial énfasis al tema del combate a la corrupción y por supuesto tendremos que tomar una decisión drástica si podemos estar en la administración del gobierno federal y también en el combate a la corrupción o si nos tenemos que concentrar en una sola cosa y hacerlo de la mejor manera.

Así que yo les invito a todos a que se sumen a este esfuerzo al que ha llamado el gobierno del Presidente Calderón, que además, por supuesto, no se podrá hacer si solamente lo hace el gobierno federal o si solamente lo hace el Presidente.

Aquí necesitamos el apoyo de todos, de todos los partidos, de todos los órdenes de gobierno, de todos los Poderes, pero sobre todo de todos los ciudadanos para que de verdad podamos vivir mejor y tener un México a la altura de lo que nuestros hijos se merecen.

Muchas gracias.
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